1.1 Αξιολόγηση επιτρεπόμενου εσόδου για τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες της μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "1.1 Αξιολόγηση επιτρεπόμενου εσόδου για τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες της μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας"

Βηθεσδά Τοκατλίδης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 Τεχνική υποστήριξη της ΡΑΕ σε θέματα κοστολόγησης, τιμολόγησης και πρόσβασης χρηστών στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας 1. Αντικείμενο και Χρονοδιάγραμμα 1.1 Αξιολόγηση επιτρεπόμενου εσόδου για τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες της μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας Για αμφότερες τις δραστηριότητες μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, ο Σύμβουλος θα πρέπει να παρέχει τα ακόλουθα: i. Επισκόπηση της διεθνούς πρακτικής και εμπειρίας Αναφορικά με 10 περιπτώσεις χωρών, εκ των οποίων τουλάχιστον 8 πρέπει να προέρχονται από την Ευρώπη (*), ο Σύμβουλος θα πρέπει να αποτυπώσει αναλυτικά τα παρακάτω: Τις μεθοδολογίες προσδιορισμού του επιτρεπόμενου εσόδου για τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες των Δικτύων και τις βασικές παραμέτρους που συνθέτουν το έσοδο αυτό (π.χ. μεθοδολογίες βασισμένες σε απόδοση επί των απασχολούμενων κεφαλαίων έναντι μεθοδολογιών παροχής κινήτρων βελτίωσης αποδοτικότητας), καθώς και καταγραφή των πλεονεκτημάτων και των μειονεκτημάτων τους, κατ ελάχιστον αναφορικά με τα ακόλουθα: Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση (ΡΠΒ), συμπεριλαμβανομένων των μεθοδολογιών προσδιορισμού της αξίας της ΡΠΒ και των αναπροσαρμογών αυτής λειτουργικά έξοδα κεφαλαιουχικές δαπάνες απόδοση κεφαλαίου ή/ και συντελεστές βελτίωσης αποδοτικότητας (Χ) τεχνικές παράμετροι, όπως μέθοδοι απόσβεσης, ωφέλιμη διάρκεια ζωής των παγίων, κ.λπ. Τις τιμές των χρησιμοποιούμενων κατά περίπτωση βασικών παραμέτρων (π.χ. επιτρεπόμενη/ εύλογη απόδοση επί των απασχολούμενων κεφαλαίων, συντελεστής βελτίωσης της αποδοτικότητας), για τουλάχιστον 3 ρυθμιστικές περιόδους, όπου τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα. Τα κίνητρα για τη βελτίωση της απόδοσης και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και ιστορικά στοιχεία για τουλάχιστον 3 ρυθμιστικές περιόδους, όπου τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα. Ρυθμιστικές πρακτικές και διαδικασίες που χρησιμοποιούνται εντός μιας ρυθμιστικής περιόδου για την αξιολόγηση των υποβαλλόμενων στοιχείων λειτουργικών εξόδων, κεφαλαιουχικών δαπανών και αποσβέσεων παγίων. Υποδείγματα εντύπων υποβολής στοιχείων, όπου είναι διαθέσιμα. Σελίδα 1 από 5

2 (*) Οι περιπτώσεις χωρών θα πρέπει να κατονομάζονται με σαφήνεια στην πρόταση. Η ΡΑΕ διατηρεί το δικαίωμα αντικατάστασης έως και 3 περιπτώσεων, σε συμφωνία με το Σύμβουλο, προ της υπογραφής της Σύμβασης. Χρονοδιάγραμμα: Εντός 2 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. ii. Εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών Συγκριτική αξιολόγηση των διαθέσιμων και εφαρμοζόμενων από άλλες χώρες μεθοδολογιών, και υπόδειξη των συνιστώμενων βέλτιστων πρακτικών. Χρονοδιάγραμμα: Εντός 2 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. iii. Προτεινόμενη μεθοδολογία προς εφαρμογή στην Ελλάδα Βάσει των ευρημάτων που παρουσιάζονται στις ενότητες i και ii και της τρέχουσας κατάστασης της Ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας ειδικότερα ως προς τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες δικτύων, ο Σύμβουλος θα πρέπει να παρέχει: Λεπτομερή καταγραφή της προτεινόμενης μεθοδολογίας προσδιορισμού του επιτρεπόμενου εσόδου των δραστηριοτήτων διαχείρισης των δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων: Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση (ΡΠΒ), συμπεριλαμβανομένων των προτεινόμενων μεθοδολογιών προσδιορισμού της αξίας και των αναπροσαρμογών αυτής λειτουργικά έξοδα για κάθε ρυθμιστική περίοδο κεφαλαιουχικές δαπάνες για κάθε ρυθμιστική περίοδο συντελεστές βελτίωσης αποδοτικότητας (Χ) μέθοδος απόσβεσης, μέθοδος αποτίμησης παγίων, ωφέλιμη διάρκεια ζωής παγίων Κατευθυντήριες γραμμές, προδιαγραφές και διαδικασίες ως προς τη συλλογή των απαιτούμενων στοιχείων από το Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ή το Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας και την αντιπαραβολή / αντιστοίχιση των στοιχείων αυτών με τις οικονομικές τους καταστάσεις. Προτάσεις μηχανισμών ελέγχου και παρακολούθησης των στοιχείων που υποβάλλονται από το Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ή το Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας. Προτάσεις για την τυποποίηση και διαφάνεια της όλης διαδικασίας. Πρόταση σχεδίου μετάβασης στη νέα μεθοδολογία (αν απαιτείται). Χρονοδιάγραμμα: Εντός 4 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. 1.2 Χρεώσεις Χρήσης Δικτύων (Μεταφορά και Διανομή) Συγκριτική ανάλυση της διεθνούς και τρέχουσας Ελληνικής πρακτικής, ως προς: Σελίδα 2 από 5

3 Τις μεθοδολογίες (εφαρμοζόμενη τιμολογιακή διάρθρωση, επιμερισμός κόστους στις διάφορες κατηγορίες χρηστών, π.χ. παραγωγοί/ καταναλωτές, κατανομή ανά επίπεδο τάσης, κατανομή ανάλογα με την ισχύ ή την καταναλισκόμενη ενέργεια, κλείδες επιμερισμού μοναδιαίων χρεώσεων, κ.λπ.) Τα επίπεδα χρεώσεων και τι περιλαμβάνεται σε αυτές. Προτάσεις για ενδεχόμενες βελτιώσεων των υφιστάμενων πρακτικών. Χρονοδιάγραμμα: Εντός 4 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. 1.3 Χρεώσεις Σύνδεσης Παραγωγών στο Σύστημα Μεταφοράς ή Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ο Σύμβουλος θα πρέπει να παρέχει τις ακόλουθες πληροφορίες: Για κάθε περίπτωση χώρας που παρουσιάζεται στην παραπάνω παράγραφο 1.1: o το καθεστώς των χρεώσεων σύνδεσης των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας στο Σύστημα Μεταφοράς ή Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας o τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό των χρεώσεων σύνδεσης ενός παραγωγού στο Σύστημα Μεταφοράς και στο Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας της εν λόγω χώρας o ανάλυση των χρεώσεων σύνδεσης που ισχύουν στις εν λόγω χώρες, με ειδική αναφορά στον εξοπλισμό και στις υπηρεσίες που παρέχονται από το ΔΣΜ/ΔΔΔ, κατά περίπτωση. Προτάσεις μηχανισμών ελέγχου και επισκόπησης των δεδομένων κόστους σύνδεσης που παρέχονται στη ΡΑΕ από το Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας και το Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας. Χρονοδιάγραμμα: Εντός 5 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. 1.4 Σύστημα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας: μακροπρόθεσμη πρόσβαση και διαχείριση συμφόρησης 1. Περιγραφή, κριτική επισκόπηση και ανάλυση των πρακτικών εντός της ΕΕ, αναφορικά με το σχεδιασμό του Συστήματος Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, τη μακροπρόθεσμη πρόσβαση και τα ζητήματα συμφόρησης που σχετίζονται με τη σύνδεση και λειτουργία νέας ισχύος (ανανεώσιμης ή συμβατικής). 2. Κριτική επισκόπηση της τρέχουσας κατάστασης στην Ελλάδα, αναφορικά με τη μακροπρόθεσμη πρόσβαση στο σύστημα μεταφοράς και τα ζητήματα συμφόρησης που σχετίζονται με τη σύνδεση νέας ισχύος (ανανεώσιμης ή Σελίδα 3 από 5

4 συμβατικής). Δυνατότητα εφαρμογής της εμπειρίας της ΕΕ στο Ελληνικό πλαίσιο. 3. Τα θέματα που θα παρουσιαστούν και θα αναλυθούν θα πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα: a. Προσεγγίσεις από το μερικό στο γενικό (Bottom-up) και από το γενικό στο μερικό (top-down), για το σχεδιασμό του Συστήματος Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. b. Σχήματα προτεραιότητας για την δέσμευση ισχύος μεταφοράς και σύνδεσης νέας ισχύος στα δίκτυα. c. Ανοιχτές διαγωνιστικές διαδικασίες (Open Season procedures) σχεδιασμού και κατανομής των ικανοτήτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Ζητήματα τιμολόγησης και κατανομής κόστους. d. Ενίσχυση Συστήματος μεταφοράς, προκειμένου για σύνδεση ομάδας παραγωγών (π.χ. δέσμευση υποψήφιων χρηστών, μηχανισμούς χρηματοδότησης, επιμερισμό κόστους μεταξύ Διαχειριστή και παραγωγών, κ.λπ.) e. Εγγυημένη απορρόφηση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από κατανεμόμενους και μη κατανεμόμενους σταθμούς. f. Βραχυπρόθεσμη διαχείριση της συμφόρησης στο Σύστημα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, μεθοδολογίες και πρακτικές Διαχειριστών ΣΜΗΕ, περικοπές σε περίπτωση συμφόρησης και αποζημίωση παραγωγών. g. Τεχνικές που χρησιμοποιούνται από τους Διαχειριστές ΣΜΗΕ για την αύξηση των βραχυπρόθεσμων ικανοτήτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και τη διείσδυση των ΑΠΕ (π.χ. δυναμική εκτίμηση χωρητικότητας γραμμής μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, περιφερειακά κέντρα ελέγχου για πάρκα αιολικής ενέργειας, κ.λπ.) h. Μεθοδολογίες και μηχανισμοί για την ανάμειξη άλλων μερών εκτός του Διαχειριστή ΣΜΗΕ στη χρηματοδότηση, την ανάπτυξη και τη λειτουργία νέων επενδύσεων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Σημείωση: η βραχυπρόθεσμη διαχείριση της συμφόρησης στις διεθνείς διασυνδέσεις δεν εμπίπτει στο αντικείμενο του έργου Χρονοδιάγραμμα: Εντός 6 μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης. 2. Παραδοτέα, χρονοδιαγράμματα και άλλοι όροι Τα παραδοτέα και τα σχετικά χρονοδιαγράμματα παρουσιάζονται παρακάτω: Π1: Εισαγωγική Έκθεση Έργου Χρονοδιάγραμμα: 3 εβδομάδες μετά την υπογραφή της Σύμβασης Σελίδα 4 από 5

5 Π2: Επιτρεπόμενο έσοδο για τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες Μεταφοράς και Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας: Επισκόπηση της διεθνούς εμπειρίας και των βέλτιστων πρακτικών. Χρονοδιάγραμμα: 2 ος μήνας μετά την υπογραφή της Σύμβασης Π3: Πρόταση μεθοδολογίας προσδιορισμού του επιτρεπόμενου εσόδου Διαχειριστών Δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα Ανάλυση Χρεώσεων Χρήσης Δικτύων και προτάσεις Χρονοδιάγραμμα: 4 ος μήνας μετά την υπογραφή της Σύμβασης Π4: Πρόταση Χρεώσεων Σύνδεσης των παραγωγών στο Σύστημα Μεταφοράς ή Δίκτυο Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας Χρονοδιάγραμμα: 5 ος μήνας μετά την υπογραφή του Σύμβασης Π5: Μακροπρόθεσμη πρόσβαση στη Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας και διαχείριση της συμφόρησης Χρονοδιάγραμμα: 6 ος μήνας μετά την υπογραφή της Σύμβασης Σελίδα 5 από 5

Σχετικά έγγραφα

Άρθρο 4 Επιτρεπόμενο Έσοδο Διαχειριστή 1. Εκτίμηση πληθωρισμού σε επιμέρους παραμέτρους του μεσοσταθμικού κόστους κεφαλαίου.

Άρθρο 4 Επιτρεπόμενο Έσοδο Διαχειριστή 1. Εκτίμηση πληθωρισμού σε επιμέρους παραμέτρους του μεσοσταθμικού κόστους κεφαλαίου. Σύνοψη ανά άρθρο των σχολίων που κατατέθηκαν στη 2 η Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τη Μεθοδολογία Υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ Συμμετέχων Σχολιασμός Συμμετέχοντα Απόψεις