PUBLIC ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 5 Μαρτίου 2003 (OR. fr,en) 6998/03 LIMITE ELARG 20

Transcript

1 Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 5 Μαρτίου 2003 (OR. fr,en) 6998/03 LIMITE PUBLIC ELARG 20 ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «I» της : Γενικής Γραμματείας προς : την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων Θέμα : ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ Συνθήκη και Πράξη Προσχώρησης : Πρωτόκολλο Κύπρου 1. Με βάση πρόταση των υπηρεσιών της Επιτροπής, η Ομάδα «Διεύρυνση» κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με τα δύο εναλλακτικά σχέδια πρωτοκόλλου για την Κύπρο που περιέχονται στα Παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ του παρόντος σημειώματος και που αντανακλούν πλήρως τις παραγράφους 10, 11 και 12 των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης. 2. Συνεπώς, προκειμένου να υποβληθούν αυτά τα δύο εναλλακτικά σχέδια Πρωτοκόλλου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το ταχύτερο δυνατόν, καλείται η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων να εγκρίνει : το σχέδιο επιστολής προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως έχει στο Παράρτημα Ι, τα δύο εναλλακτικά σχέδια Πρωτοκόλλου που περιέχονται αντίστοιχα στα Παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ. 6998/03 ΑΡ/κα 1 DG E I EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Ο Πρόεδρος της ΕΜΑ Προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Κύριε Πρόεδρε, Η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων αποφάσισε στις 12 Φεβρουαρίου 2003, σύμφωνα με το άρθρο 19 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου και κατ εφαρμογή του άρθρου 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, να ζητήσει τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Εσθονίας, της Κυπριακής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Λετονίας, της Δημοκρατίας της Λιθουανίας, της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας, της Δημοκρατίας της Μάλτας, της Δημοκρατίας της Πολωνίας, της Δημοκρατίας της Σλοβενίας και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, βάσει των αποτελεσμάτων των διαπραγματεύσεων με αυτά τα κράτη, που περιλαμβάνονται στο σχέδιο Συνθήκης και στην Πράξη Προσχώρησης. Το αίτημα αυτό σας απεστάλη με την υπ. αριθ. SGS3/1520 επιστολή με ημερομηνία 20 Φεβρουαρίου Δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις μεταξύ του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και των αντιπροσώπων των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων δεν έχουν μέχρι σήμερα περατωθεί και ότι οι αντιπρόσωποι των δύο πλευρών έχουν δεσμευθεί να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις για να επιτύχουν μια συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος, η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων αποφάσισε να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο της εν λόγω σύμφωνης γνώμης, τα δύο συνημμένα σχέδια πρωτοκόλλου τα οποία αποτελούν στην παρούσα φάση τις δυο εναλλακτικές λύσεις που θα ληφθούν υπόψη προκειμένου να ενσωματωθούν στη Συνθήκη Προσχώρησης οι όροι μιας πιθανής διευθέτησης ή οι συνέπειες από τη μη επίτευξή της. 6998/03 ΑΡ/κα 2 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι) DG E I EL

3 Η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων μολονότι επιβεβαιώνει την επιθυμία της Ένωσης για την προσχώρηση μιας επανενωμένης Κύπρου, και με στόχο να παράσχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάθε πληροφορία που του χρειάζεται προκειμένου να λάβει την απόφασή του στις 9 Απριλίου 2003 του διαβιβάζει δύο εναλλακτικές προτάσεις. Το σχέδιο πρωτοκόλλου Α θα πρέπει να συμπληρωθεί βάσει των αποτελεσμάτων των διαπραγματεύσεων και θα προσαρτηθεί στην Πράξη Προσχώρησης σε περίπτωση διευθέτησης του προβλήματος. Το πρωτόκολλο Β θα προσαρτηθεί στην Πράξη Προσχώρησης αν δεν υπάρξει διευθέτηση. Σε καμία περίπτωση αυτό δεν πρέπει να θίγει το προβλεπόμενο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρονοδιάγραμμα για τη λήψη της απόφασής του σχετικά με την προσχώρηση των δέκα χωρών οι οποίες ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις τους. Προσβλέπουμε στη συνεργασία σας για την ευόδωση αυτής της διαδικασίας. (Τύπος ευγένειας) 6998/03 ΑΡ/κα 3 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι) DG E I EL

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ (A) ΤΑ ΥΨΗΛΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κύπρο έχουν ολοκληρωθεί, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι η συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος βάσει των προτάσεων του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών έχει επιτευχθεί, ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ την επίτευξη αυτής της διευθέτησης και σημειώνοντας με ικανοποίηση τους όρους της που επιτρέπουν την ένταξη μιας ενωμένης Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρόθυμη να λάβει υπόψη της τους όρους αυτής της διευθέτησης σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες θεμελιώνεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει την προσαρμογή των όρων προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με την τουρκοκυπριακή κοινότητα, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ τις ακόλουθες διατάξεις : Άρθρο 1 Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, αποφασίζει την προσαρμογή των όρων προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με το τουρκοκυπριακό συστατικό κράτος. 6998/03 ΑΡ/κα 4 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ) DG E I EL

5 Επόμενα άρθρα [Μεταφορά των όρων του Προσαρτήματος 2 του Παραρτήματος ΙΧ της συνολικής διευθέτησης του κυπριακού προβλήματος] 6998/03 ΑΡ/κα 5 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ) DG E I EL

6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ (B) ΤΑ ΥΨΗΛΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ, ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη δέσμευσή τους για μια συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος, σύμφωνα με τις σχετικές Αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και την ισχυρή υποστήριξή τους στις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την επίτευξη του σκοπού αυτού, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι αυτή η συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος δεν έχει ακόμη επιτευχθεί, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ, επομένως, ότι είναι ανάγκη να προβλεφθεί η αναστολή της εφαρμογής του κεκτημένου στις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι σε περίπτωση επίλυσης του κυπριακού προβλήματος η αναστολή αυτή θα αρθεί, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρόθυμη να λάβει υπόψη της τους όρους αυτής της διευθέτησης σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες θεμελιώνεται η ΕΕ, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι πρέπει να προβλεφθούν οι όροι υπό τους οποίους θα εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του δικαίου της ΕΕ στη διαχωριστική γραμμή μεταξύ, αφενός, των προαναφερθεισών περιοχών και, αφετέρου, των περιοχών στις οποίες η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ασκεί πραγματικό έλεγχο καθώς και της περιοχής της Ανατολικής Κυρίαρχης Βάσης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, 6998/03 ΑΡ/κα 6 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ) DG E I EL

7 ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ η προσχώρηση της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση να ωφελήσει όλους τους Κύπριους πολίτες και να προωθήσει την εσωτερική ειρήνη και συμφιλίωση, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ, συνεπώς, ότι τίποτε στο παρόν Πρωτόκολλο δεν πρέπει να αποκλείει τη λήψη μέτρων για την επίτευξη του σκοπού αυτού, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να επηρεάσουν την εφαρμογή του κεκτημένου, βάσει των όρων που έχουν τεθεί στην Συνθήκη Προσχώρησης, σε οποιοδήποτε άλλο τμήμα της Κυπριακής Δημοκρατίας, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΙΣ ΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ : Άρθρο 1 1. Η εφαρμογή του κεκτημένου αναστέλλεται στις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο. 2. Το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, αποφασίζει την άρση της αναστολής που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Άρθρο 2 1. Το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, ορίζει τους όρους υπό τους οποίους εφαρμόζονται οι διατάξεις του δικαίου της ΕΕ στη διαχωριστική γραμμή μεταξύ των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 1 και των περιοχών στις οποίες η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ασκεί πραγματικό έλεγχο. 2. Η μεθόριος μεταξύ της περιοχής της Ανατολικής Κυρίαρχης Βάσης και των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 1 θεωρείται τμήμα των εξωτερικών συνόρων των Περιοχών των Κυρίαρχων Βάσεων για τους σκοπούς του Μέρους IV του Παραρτήματος του Πρωτοκόλλου σχετικά με τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας στην Κύπρο, όσο διαρκεί η αναστολή της εφαρμογής του κεκτημένου σύμφωνα με το άρθρο /03 ΑΡ/κα 7 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ) DG E I EL

8 Άρθρο 3 1. Τίποτε στο παρόν Πρωτόκολλο δεν αποκλείει τη λήψη μέτρων για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο Τα μέτρα αυτά δεν επηρεάζουν την εφαρμογή του κεκτημένου, βάσει των όρων που έχουν τεθεί στη Συνθήκη Προσχώρησης, σε οποιοδήποτε άλλο τμήμα της Κυπριακής Δημοκρατίας. Άρθρο 4 Στην περίπτωση που επιτευχθεί διευθέτηση, το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, αποφασίζει την αναπροσαρμογή των όρων προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με την τουρκοκυπριακή κοινότητα. 6998/03 ΑΡ/κα 8 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ) DG E I EL