ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ ΑΘΗΝΑ Τηλ Fax adedy@adedy.gr, adedy1@adedy.gr

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ 2 105 57 ΑΘΗΝΑ Τηλ 213.16.16.900 Fax 2103246165 Email: adedy@adedy.gr, adedy1@adedy.gr"

Ξένη Ακρίδας
8 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ ΑΘΗΝΑ Τηλ Fax adedy@adedy.gr, adedy1@adedy.gr Τοποθέτηση στη Βουλή της Αντιπροέδρου της Α..Ε..Υ., έσποινας Σπανού για το σχέδιο νόµου µε θέµα «Ρυθµίσεις για την τροποποίηση και τη βελτίωση συνταξιοδοτικών, δηµοσιονοµικών, διοικητικών και λοιπών διατάξεων του Υπουργείου Οικονοµικών» Η Α..Ε..Υ. σχετικά µε το σχέδιο νόµου µε θέµα «Ρυθµίσεις για την τροποποίηση και τη βελτίωση συνταξιοδοτικών, δηµοσιονοµικών, διοικητικών και λοιπών διατάξεων του Υπουργείου Οικονοµικών» έχει να κάνει τις εξής επισηµάνσεις: Οι αντιλαϊκές και αντιασφαλιστικές πολιτικές που εφαρµόζονται τα τελευταία χρόνια µε συµφωνία κυβέρνησης και Τρόικας έχουν οδηγήσει σε µείωση των συντάξεων και τείνουν να τις καταστήσουν πραγµατικό «φιλοδώρηµα». Το γεγονός αυτό σε συνδυασµό µε την µεγάλη καθυστέρηση καταβολής της σύνταξης έχει σαν αποτέλεσµα οι συνταξιούχοι να αντιµετωπίζουν πλέον πρόβληµα στοιχειώδους επιβίωσης. 1. Το συγκεκριµένο σχέδιο νόµου θεσµοθετεί την προκαταβολή της σύνταξης (µέτρο που ισχύει και στον Ιδιωτικό Τοµέα) για να αντιµετωπίσει την πολύµηνη καθυστέρηση της καταβολής της κύριας σύνταξης η οποία οφείλεται κυρίως στην αθρόα συνταξιοδότηση λόγω των µέτρων, που έχουν προωθηθεί για το ηµόσιο (εφεδρεία κ.α.), του φόβου που κυριαρχεί στους ηµοσίους Υπαλλήλους για επικείµενες αλλαγές στις συνταξιοδοτικές ρυθµίσεις για το ηµόσιο αλλά και λόγω µείωσης του προσωπικού στην υπηρεσία συντάξεων. Το σχέδιο προβλέπει προκαταβολή σύνταξης σε ποσοστό 50% του βασικού µισθού, η καταβολή του οποίου όµως δεν µπορεί να υπερβεί τους 8 µήνες. Η ρύθµιση δεν αποτελεί ουσιαστική λύση και κινείται στα ισχύοντα πλαίσια για τους παρακάτω λόγους: Σήµερα ισχύει το καθεστώς των τριµήνων αποδοχών το οποίο καταργείται, σύµφωνα µε το οποίο καταβάλλεται ολόκληρος ο τελευταίος µισθός µε βάση το ν. 4024/2011 και ο οποίος είναι αυξηµένος σε σχέση µε το βασικό µισθό επί του οποίου

, έσποινας Σπανού για το σχέδιο νόµου µε θέµα «Ρυθµίσεις για την τροποποίηση και τη βελτίωση συνταξιοδοτικών, δηµοσιονοµικών, διοικητικών και λοιπών διατάξεων του Υπ

2 2 διαµορφώνεται η σύνταξη, που είναι ο βασικός µισθός του ν.3205/2003 που ελάµβανε ο υπάλληλος την 31/10/2011. Με δεδοµένο, λοιπόν, ότι ο βασικός µισθός τότε ήταν µικρότερος του ισχύοντος σήµερα και τώρα θα καταβληθεί το ήµισυ αυτού, καταλαβαίνουµε ότι το σύνολο της προκαταβολής που θα καταβληθεί τελικώς θα είναι µικρότερο των τριµήνων αποδοχών ή σχετικά στα ίδια επίπεδα αν δοθεί για 8 µήνες που είναι το ανώτερο όριο. Εποµένως προτείνεται µια αλλαγή, που ουδόλως ανακουφίζει αλλά κινείται γενικώς στα ίδια επίπεδα του ισχύοντος καθεστώτος των τριµήνων αποδοχών, δηλαδή χορηγείται ουσιαστικά το ίδιο ποσό σε περισσότερες δόσεις. Η µοναδική λύση είναι η καλύτερη οργάνωση της υπηρεσίας, η ενίσχυση του προσωπικού ώστε να καταστεί δυνατόν να καταβάλλεται η σύνταξη εντός τριών µηνών διατηρουµένου φυσικά του καθεστώτος των τριµήνων αποδοχών. ιαφορετικά και µέχρι την πλήρη οργάνωση του συστήµατος και την ενίσχυση του προσωπικού απαιτείται: i. Να επεκταθεί το καθεστώς που ισχύει και στον Ιδιωτικό Τοµέα µε καταβολή του 80% της σύνταξης. ii. Να ληφθούν ανάλογα µέτρα και για την επικουρική σύνταξη. Είναι απαράδεκτο να υπάρχει σήµερα καθυστέρηση τουλάχιστον 2 ετών στην καταβολή της επικουρικής σύνταξης. iii. Η προκαταβολή να καταβάλλεται µέχρι την καταβολή της κύριας σύνταξης (αλήθεια γιατί υπάρχει το ανώτερο όριο των 8 µηνών; Από πού προκύπτει αυτό;) iv. Να αυξηθεί ο βασικός µισθός επί του οποίου διαµορφώνεται η σύνταξη µε υπολογισµό τουλάχιστον των µισθολογικών προαγωγών. Είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι όσα χρόνια και να παραµείνει ο υπάλληλος µετά το 2011, ο βασικός µισθός διαµόρφωσης της σύνταξης παραµένει ο ίδιος, πολύ χαµηλότερος αυτού που είχε κατά την ηµεροµηνία εξόδου. Αυτό είναι το ελάχιστο που µπορεί να γίνει. Η ορθή πρόταση είναι ο βασικός µισθός διαµόρφωσης της σύνταξης να είναι αυτός που κατείχε ο υπάλληλος κατά την ηµεροµηνία αποχώρησης του. Επιπλέον θέλουµε να κάνουµε τις παρακάτω παρατηρήσεις: Με ποια κριτήρια καθορίστηκαν οι ηµεροµηνίες (10 ηµέρες για την αποστολή του ΑΥΚ και 2 µήνες για την αποστολή των εγγράφων στο Γενικό Λογιστήριο;). Θεωρούµε ότι είναι αυθαίρετες και δηµιουργούν επιπλέον ερωτηµατικά, διότι αν πιστεύετε ότι εντός 10 ηµερών µπορεί να αποσταλεί το ΑΥΚ και να είναι σωστό, για ποιο λόγο δεν χορηγείται αµέσως η σύνταξη και δίδεται προκαταβολή;

είναι µικρότερο των τριµήνων αποδοχών ή σχετικά στα ίδια επίπεδα αν δοθεί για 8 µήνες που είναι το ανώτερο όριο.

3 3 Παρατηρούµε διαφοροποίηση µεταξύ των πολιτικών δηµοσίων υπαλλήλων και των στρατιωτικών, στους οποίους διατηρείται το ίδιο καθεστώς (τρίµηνες αποδοχές χωρίς προκαταβολή) και µειώνεται το όριο ηλικίας για την αναστολή καταβολής σύνταξης σε περίπτωση εργασίας από 53 που είναι σήµερα, στα 47. Η µείωση αυτή του ορίου ηλικίας σηµαίνει ότι η Κυβέρνηση µειώνει µεν τις συντάξεις των στρατιωτικών όπως και των υπολοίπων συνταξιούχων, παροτρύνει όµως ουσιαστικά, τους στρατιωτικούς ειδικότερα, να εργάζονται και µετά την καταβολή της σύνταξης. Αυτό είναι σωστό σε µια χώρα που έχει 30% ανεργία και 56,6% στους νέους ανθρώπους; Πότε θα εργαστούν αυτοί; Το σωστό είναι να αυξηθούν οι συντάξεις και να είναι ανάλογες του κόστους ζωής και να ληφθούν αντικειµενικά µέτρα για την ανεργία και ιδιαίτερα των νέων ανθρώπων που σήµερα ουσιαστικά «σπρώχνονται» από την Κυβέρνηση σε µετανάστευση, αποστερώντας τη χώρα από νέους ανθρώπους και από το καλύτερο και πλέον εξειδικευµένο επιστηµονικό προσωπικό. 2. Θεσπίζονται βαρύτατες κυρώσεις (πειθαρχικές ποινές) για όσους υπαλλήλους παραβιάζουν τις προθεσµίες που θέτει ο νόµος για την αποστολή των δικαιολογητικών στην Υπηρεσία Συντάξεων και για την καταβολή της σύνταξης. Θεωρούµε τη διάταξη απαράδεκτη και ζητούµε την άµεση απάλειψή της διότι εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια των Κυβερνήσεων να επιρρίψει µε οποιοδήποτε τρόπο τις ευθύνες για τα προβλήµατα της ηµόσιας ιοίκησης µόνο στους ηµοσίους Υπαλλήλους ενώ απαλλάσσει πλήρως τις πολιτικές και υπηρεσιακές ηγεσίες. Σήµερα στην Υπηρεσία Συντάξεων υπηρετεί λιγότερο από το µισό προσωπικό που υπηρετούσε πριν από µερικά χρόνια (όπως και σε άλλες υπηρεσίες που έχουν υποχρέωση για την αποστολή των εγγράφων) ενώ έχουν αυξηθεί ραγδαία οι αιτήσεις συνταξιοδότησης και τα διάφορα ερωτήµατα σε σχέση µε τις συντάξεις. Είναι αδιανόητο, λοιπόν, χωρίς να ληφθεί κανένα µέτρο για τη βελτίωση της κατάστασης, να καθίσταται υπεύθυνος ο υπάλληλος ανεξάρτητα του όγκου δουλειάς που έχει να αντιµετωπίσει. Για άλλη µια φορά παρατηρούµε τη στοχοποίηση των υπαλλήλων ανεξάρτητα αντικειµενικών ευθυνών και προϋποθέσεων και θεωρούµε ότι η ρύθµιση αυτή εντάσσεται στη γενικότερη µεθόδευση της Κυβέρνησης για παραγωγή «επιόρκων» προκειµένου να ικανοποιηθεί η δέσµευση για χιλιάδες απολύσεις στο ηµόσιο. Αξιώνουµε την άµεση απάλειψή της.

Η µείωση αυτή του ορίου ηλικίας σηµαίνει ότι η Κυβέρνηση µειώνει µεν τις συντάξεις των στρατιωτικών όπως και των υπολοίπων συνταξιούχων, παροτρύνει όµως ουσιαστικά, τους στρατιωτικούς ειδικότερα, να

4 4 3. Καταργούνται οι επιτροπές των άρθρων 14 και 66 του Προεδρικού ιατάγµατος 169/2007. Η κατάργηση της Επιτροπής Ελέγχου Πράξεων Κανονισµού Συντάξεων κρίθηκε απαραίτητη διότι λόγω όγκου εργασίας δεν µπορούσε να εκδώσει απόφαση και ουσιαστικά δεν λειτουργούσε. Όµως µερικά χρόνια πριν οι επιτροπές λειτουργούσαν αποτελεσµατικά και έλυναν προβλήµατα. Η κατάργηση των επιτροπών στηρίζεται στην αρχή «πονάει κεφάλι, κόβει κεφάλι» δηλαδή εφόσον δεν υπάρχει προσωπικό για να λειτουργήσουν, καταργούνται. Εδώ ανακύπτουν δύο ζητήµατα τα οποία επισυνάπτονται και στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου: i. Τίθεται ζήτηµα διασφάλισης του δικαιώµατος ακρόασης (άρθρο 20 του Συντάγµατος για τη δυνατότητα του διοικούµενου να διατυπώσει τις απόψεις του πριν από την έκδοση δυσµενούς, για αυτόν, διοικητικής πράξης) ii. Η προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο είναι χρονοβόρα και δαπανηρή iii. Υπάρχει κίνδυνος υπερφόρτωσης των αρµοδίων δικαστηρίων µε σχετικές δικαστικές αποφάσεις Θεωρούµε, λοιπόν, ότι οι επιτροπές πρέπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν, φυσικά µε την κατάλληλη στελέχωση που εξασφαλίζει την ουσιαστική λειτουργία τους. 4. Αυστηροποιούνται οι προϋποθέσεις για την καταβολή του ποσού του ΕΚΑΣ στους συνταξιούχους του ηµοσίου και εναρµονίζονται µε τα ισχύοντα των ασφαλιστικών φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Εργασίας, δηλαδή καταβάλλεται το ΕΚΑΣ µε τη συµπλήρωση του 65 ο έτους. ιαφωνούµε µε τη ρύθµιση και θεωρούµε ότι πρέπει να καταβάλλεται τουλάχιστον µε τις προηγούµενες προϋποθέσεις. 5. Θεσπίζεται ότι από 1/1/2013 ως ηµεροµηνία καταβολής των συντάξεων του ηµοσίου ορίζεται η τελευταία εργάσιµη µέρα του προηγούµενου µήνα. Αυτό ήδη ισχύει, όµως, πρέπει να επισηµάνουµε ότι κόστισε πολύ στους συνταξιούχους οι οποίοι λαµβάνουν µικρές συντάξεις και εποµένως η επιµήκυνση του χρόνου κατά 7 ηµέρες αποτέλεσε µεγάλο πρόβληµα και το οποίο µεταφράζεται σε απώλεια σύνταξης. Τέλος, θέλω να τονίσουµε ότι πρέπει να ληφθούν ουσιαστικά µέτρα για να αποφευχθεί η πλήρης κατάρρευση του ασφαλιστικού συστήµατος όπως είναι µέτρα για την ανεργία, προσλήψεις στο ηµόσιο που θα αντιµετωπίσουν και τις πραγµατικές ανάγκες, ενίσχυση των ταµείων τα οποία έχουν αφυδατωθεί από τις πολιτικές που έχουν ασκηθεί µέχρι τώρα (καταλήστευση αποθεµατικών, κούρεµα οµολόγων, χρηµατιστήριο). Η συνέχιση αυτών των αντιλαϊκών και αντιασφαλιστικών πολιτικών θα έχουν σαν συνέπεια οι συντάξεις, οι οποίες και τώρα είναι πιο κάτω από το κόστος ζωής, να µειωθούν ακόµα περισσότερο.

Όµως µερικά χρόνια πριν οι επιτροπές λειτουργούσαν αποτελεσµατικά και έλυναν προβλήµατα.

5 5 Θέλουµε να πιστεύουµε ότι η προκαταβολή που εισηγείται σήµερα ο Υπουργός δεν θα καταλήξει να είναι η σύνταξη όπως θα διαµορφωθεί στο µέλλον! Οι εργαζόµενοι, όµως ανεξάρτητα από τις προθέσεις της Κυβέρνησης, θα αγωνιστούµε για την κατοχύρωση και την αναβάθµιση και της κύριας σύνταξης και των επικουρικών συντάξεων.

Οι εργαζόµενοι, όµως ανεξάρτητα από τις προθέσεις της Κυβέρνησης, θα

Σχετικά έγγραφα

ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΗ ΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΤΟΥ ΧΑΝΙΟΥ ΤΟΥ ΙΜΠΡΑΗΜ ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ: 12234

ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΗ ΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΤΟΥ ΧΑΝΙΟΥ ΤΟΥ ΙΜΠΡΑΗΜ ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ: 12234 12234 Ένας δηµόσιος χώρος αποτελεί ένα κύτταρο στο δοµηµένο ιστό της πόλης. Δεν πρέπει µόνο να είναι ευδιάκριτος αλλά και να εντάσσεται πλήρως. Οφείλει να ανασυντάσσει την εικόνα της πόλης η οποία είναι